权力滥用的根本原因是权力脱离了监控和约束而成为一匹脱缰的野马， 其破坏力可想而知。制度是为了防止权力的滥用而衍生出来的，它使各项 工作更加程序化和透明化，使任何人在任何时候都处于无形的监视之下， 实现了对权力的监控和约束；同时，制度中严厉的制裁措施也大大增加了 滥用权力的风险和成本，这样双管齐下，制度化管理从源头上减少了滥用 权力行为发生的可能性。
权力既能为企业带来巨大的利益，也会给企业造成深重的灾难，这一 切关键取决于权力的运行是否受到合理有效的制约。权力可以帮助管理者 更好地实现企业的目标，也能被利用于达到不良的目的。
对于权力，长期以来多是采取道德制约的方式，动之以情晓之以理地劝 导掌权者要廉洁自律，进行“权力道德”建设，再大力宣扬优秀领导的“人 格魅力”。然而实际情况却是不少企业忽视制度建设的根本性、长期性和全 局性，没有认识到加强制度制约的重要性，致使权力滥用的现象随处可见。
企业领袖即便有超凡的人格魅力，也无法保证其决策永远正确。失去 制度的约束，只靠人的内心自律，随时都有可能出现大问题。不可否认， 企业管理者的“人格魅力”和“权力道德”对制度的执行有着重要的影响， 但因其是建立在被管理者对企业管理者的敬重和服从之上，这种基于感性 的服从并不稳定，因此，企业需要通过理性的制度进行权力制约。
唯有正确处理好权力与制度的关系，才能提高企业全体人员的制度意 识，从而营造出用制度管人管事的良好环境。
在现代企业当中，制度并不是只针对员工而定，而是针对包括管理者 在内的全体员工，制度是约束管理者滥用职权的最好工具。只有利用好制 度这一武器，才能把企业从个人的权力中解救出来。企业也只有走上制度 化进程，才能不断做大做强，为持续发展提供保障。
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